W konsekwencji ustaleń przyjętych na poziomie Unii Europejskiej start systemu ETS2 został przesunięty z 2027 na 1 stycznia 2028 roku. Nowe regulacje stanowią rozszerzenie unijnego mechanizmu handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla na sektor ogrzewania budynków oraz transport drogowy.
Koszty emisji CO2 będą doliczane do cen paliw kopalnych – gazu, węgla, oleju opałowego oraz paliw silnikowych – przez ich dystrybutorów, co przełoży się na wzrost opłat ponoszonych przez konsumentów końcowych.
W latach 2028–2031 szacowany skumulowany wzrost kosztów dla gospodarstwa domowego ogrzewającego dom gazem wyniesie około 6,3 tysiąca złotych, a przy ogrzewaniu węglem około 10,3 tysiąca złotych, sięgając w perspektywie do 2035 roku odpowiednio blisko 24 tysięcy złotych oraz ponad 39 tysięcy złotych.
Wpływ regulacji na budynki wielolokalowe i transport
Nowe opłaty obejmą również ciepłownie miejskie, co spowoduje wzrost rachunków za ogrzewanie i ciepłą wodę dla mieszkańców bloków, uzależniony od miksu paliwowego danej instalacji. Na stacjach paliw prognozuje się początkowe podwyżki na poziomie 30 groszy na litrze benzyny, 35 groszy na litrze oleju napędowego oraz 21 groszy na litrze LPG, z przewidywaną dalszą progresją po planowanym na 2031 rok połączeniu systemów ETS1 i ETS2.
Jednocześnie unijne przepisy nie nakładają obowiązku natychmiastowej wymiany sprawnych kotłów gazowych w istniejących budynkach do 2050 roku, eliminując jedynie od 2025 roku możliwość pozyskiwania dotacji na urządzenia zasilane paliwami kopalnymi.
Celem łagodzenia skutków społecznych transformacji, od 2026 roku Polska uzyska dostęp do środków ze Społecznego Funduszu Klimatycznego w łącznej kwocie około 11,4 miliarda euro.