Mimo upływu terminu na zgłoszenie źródeł ogrzewania do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB), który minął w połowie 2022 roku, poziom rejestracji budynków w skali kraju szacuje się na zaledwie 30–40 procent.
W połowie 2025 roku baza danych systemu ZONE obejmowała około 17,3 miliona zarejestrowanych źródeł ciepła, ponad 2,2 miliona inwentaryzacji budynków (blisko 4,9 miliona łącznie z lokalami) oraz ponad 2,1 miliona zatwierdzonych protokołów kominiarskich. Pozostała, nieujawniona część nieruchomości podlega sukcesywnym czynnościom sprawdzającym realizowanym przez straże miejskie na terenie całego kraju.
Analiza statystyczna działań kontrolnych wykazuje najwyższą dynamikę nakładania kar finansowych w Warszawie. W okresie od stycznia do listopada 2024 roku stołeczna straż miejska przeprowadziła ponad 4000 kontroli, które skutkowały wystawieniem 1032 mandatów na łączną kwotę około 120 000 złotych. W ostatnim sezonie grzewczym liczba ta wzrosła, osiągając blisko 5000 kontroli źródeł ciepła.
Dla porównania, w Poznaniu w początkowej fazie zweryfikowano 769 obiektów (w tym 450 w pierwszym miesiącu), w Gdańsku przy 414 kontrolach nałożono 89 mandatów na sumę 11 700 złotych, natomiast w Lublinie przeprowadzono 1961 kontroli, co przełożyło się na 67 mandatów o łącznej wartości 14 100 złotych. Dane te wskazują na wyższą efektywność ujawniania wykroczeń bądź częstsze stosowanie sankcji mandatowych przez funkcjonariuszy w stolicy.
Procedury kontrolne i sankcje
Niedopełnienie obowiązku sprawozdawczego wiąże się z konsekwencjami prawno-finansowymi. W przypadku ujawnienia braku stosownej deklaracji w trakcie weryfikacji terenowej, straż miejska ma prawo nałożyć na miejscu mandat karny w wysokości do 500 złotych. Jeżeli sprawa zostanie skierowana na drogę postępowania sądowego, maksymalny wymiar grzywny może osiągnąć pułap 5000 złotych.
Uregulowanie nałożonej kary finansowej nie zdejmuje z właściciela nieruchomości odpowiedzialności prawnej, a brakujący wpis do bazy Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego (GUNB) musi zostać dokonany w trybie podyktowanym przez przepisy. Wszelkie nowe instalacje oraz modyfikacje źródeł ciepła wymagają zgłoszenia w nieprzekraczalnym terminie 14 dni od momentu ich formalnego uruchomienia.